Разяснение относно допустимостта на невъзстановимия ДДС по програмите на НФК
Във връзка с постъпили множество запитвания относно допустимостта на невъзстановимия данък върху добавената стойност (ДДС) по програмите на Национален фонд „Култура“, както и във връзка с публично разпространявана информация относно решение на Управителния съвет от 26.06.2026 г., НФК счита за необходимо да представи следното разяснение.
На заседанието на 26.06.2026 г. заместник-министърът на културата Марина Василева представя пред членовете на Управителния съвет на НФК Указание на министъра на финансите № НФ-1 от 09.01.2024 г. относно третирането на ДДС. Въз основа на представеното указание Управителният съвет взема решение невъзстановимият ДДС да бъде признат за допустим разход по програмите на Фонда.
НФК уточнява, че при действащата нормативна уредба това решение не може да бъде приложено, тъй като чл. 18, ал. 11, т. 2 от Наредба № 6 от 21 ноември 2024 г. изрично определя данъка върху добавената стойност като недопустим разход. Разпоредбата не прави разграничение между възстановим и невъзстановим ДДС.
Цитираното Указание не е приложимо към програмите на НФК, тъй като е издадено на основание § 3 от ПМС № 86/2023 г., което урежда допустимостта на разходите по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление. Този режим не се прилага към програмите на НФК, които се администрират съгласно Закона за закрила и развитие на културата и Наредба № 6.
Поради това невъзстановимият ДДС не може да бъде признат за допустим разход с решение на Управителния съвет, докато Наредба № 6 го определя като недопустим. Задължение на Фонда и изпълнителния му директор е да прилага действащата нормативна уредба.
Въпросът може да бъде решен единствено чрез промяна на Наредба № 6, с която да се регламентират условията за допустимост на невъзстановимия ДДС. Инициирането и приемането на такава промяна е само от правомощията на Министерството на културата.
ТУК може да се запознаете със съдържанието на Указание № НФ-1 от 09.01.2024 г., с неговото правно основание и приложно поле.